欢迎来到 - 同仁美文网 !    
当前位置: 首页 > 占卦 > 算命 > 手相 >

众手相挽止纷争 广西东大门劲吹祥和风

时间:2018-09-30 21:19 点击:
梧州市创新社会矛盾纠纷调处三二一模式诠释新时代枫桥经验纪实 □广西法治日报记者 李继远 黄世钊 通讯员 梁惠 陈曦 近年来,梧州市大胆创新,积极探索社会矛盾纠纷多元化解新机制,深化人民调解、行政调解、司法调解三调联动,创新三二一诉调对接模式,在

——梧州市创新社会矛盾纠纷调处“三二一”模式诠释新时代“枫桥经验”纪实

 

□广西法治日报记者 李继远 黄世钊 通讯员 梁惠 陈曦

 

  近年来,梧州市大胆创新,积极探索社会矛盾纠纷多元化解新机制,深化人民调解、行政调解、司法调解三调联动,创新“三二一”诉调对接模式,在广西率先组建“调解专员”“坐诊专家”“骑楼大妈”等调解队伍,建设“三所联调”“红袖章驿站”等特色调解室,打造响当当的调解品牌,聚力成拳,化解一大批矛盾纠纷,有效维护了社会和谐稳定,新时代“枫桥经验”在梧州不断创新升级,焕发勃勃生机。

 

  “众手相挽止纷争,让地处广西东大门的梧州劲吹祥和风!”梧州市委常委、政法委书记文建中在接受记者采访时,谈经验,话收获,向记者展现了新时代“枫桥经验”给平安梧州带来的喜人变化。

 

“调解专员”挑大梁消弭矛盾纠纷于无形

 

  今年3月24日,岑溪市岑城镇某村50多名甘姓村民因祖坟受损,用汽车在某单位门前拦路,造成道路堵塞,群众意见很大。岑城镇政府工作人员和“调解专员”及时赶赴现场,进行3个多小时的现场调解劝导,最终解决了问题。

 

  去年11月,梧州市在岑溪市率先试点组建“调解专员”调解队伍,梧州首个“调解专员”参与化解民间纠纷的调解室在岑溪市岑城镇成立。这个由镇政府、司法所、老人协会联合设立的调解室,可对当事人不服村(社区)调委会调处申请再调解的案件开展调解,“调解专员”作为中立第三方,协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成解决矛盾纠纷的协议。

 

  “在岑溪市试点的基础上,梧州市委政法委牵头打造‘调解专员’升级版。”梧州市委政法委副书记、维稳办主任梁达斌介绍,市委政法委通过政府购买服务,由司法局具体组织实施,在市(县、区)、镇(街道)、村(社区)三级综治中心和行政调解单位建立“调解专员”调解室,由司法行政部门招聘退休法律工作者、老干部、民间调解能手等担任“调解专员”,充分发挥他们懂法律、懂政策、知民情、热心调解的特点,让懂行的人干难干的事,让会干事的人把事情干明白。由于有较高的社会威望和丰富的工作经验,“调解专员”赢得了群众的尊敬和信赖,成为矛盾纠纷排查化解的一支“奇兵”。目前,梧州市共选聘1000多名“调解专员”,镇(街道)至少有2名“调解专员”,村(社区)、行政调解单位至少有1名“调解专员”,实现“调解专员”在全市调解职能单位的全覆盖。

 

  梧州市有关部门还不断探索“调解专员+”新模式,既充分发挥“调解专员”的作用,又有效整合多方力量,合力化解“疑难杂症”。

 

  如今,梧州市根据不同类型的矛盾纠纷,选择不同的力量联合介入,“调解专员”+专业法律工作者、“调解专员”+心理咨询师、“调解专员”+乡贤、“调解专员”+社会组织等新模式,让调解工作取得事半功倍的效果。

 

  梧州市蓝天社区党总支书记陈红燕告诉记者,自从聘请了“调解专员”后,社区只要发生矛盾纠纷,“调解专员”总能第一时间赶来化解,将大事化小,小事化无,有力保障了居民的权益,维护了社区和谐稳定。

 

打造多元融合式调处机制矛盾纠纷化解实现多元化

 

  近年来,梧州市着力打造社会矛盾纠纷大调解机制的升级版,实现了矛盾纠纷化解的多元化。

 

  在主体多元上,全面发挥党委、政府和职能部门、社会力量的多元主体作用,由综治、维稳部门牵头,整合人民法庭、综治办、信访办、司法所、派出所、律师(法律)服务所和其他职能部门资源,建立矛盾纠纷“调解专员+N”多元化解新模式。

 

  在力量多元上,梧州市深化人民调解、行政调解、司法调解三调联动,创新实施“321”诉调对接机制,村、镇、市(县、区)设立专员调解工作室,并引导律师、志愿者队伍、社会组织等社会力量参与调解。

 

  在手段多元上,综合运用调解、仲裁、复议、诉讼等多种手段,创新“说事讲法评理会”化解机制,群众说事、专家释法、大家评理。探索“调解专员+N”矛盾纠纷化解机制,在每个社区(村)建立1个司法行政工作室、1个人民调解委员会的基础上,建立土地纠纷、邻里纠纷、物业纠纷、治安纠纷等N个不同纠纷领域调解工作小组,多元参与化解,最大限度把矛盾化解在初始阶段、萌芽状态。

 

  梧州市还充分运用大数据,加强部门协调联动,先后建立了道路交通、婚姻家庭、劳动争议、环保、医疗、物业等行业专业调委会,建立了各级群众诉求调解中心、综治信访维稳中心、交通事故矛盾纠纷“五位协同”调处中心、医患纠纷调处中心、公安信访超市、夕阳红法律顾问调解室等遍布城乡的矛盾纠纷调解室,组建了“调解专员”“坐诊专家”“骑楼大妈”等遍及大街小巷的调解队伍。

 

  “全国最美基层民警”朱俊源被群众亲切地称为“警察朱哥哥”,他长期扎根基层,专门成立了调解工作室,用诚心、耐心化解当事人之间的矛盾纠纷,当地群众评价他的调解风格就像寒冬里的姜汤,喝一口就让人热呼呼的。

 

  目前,梧州市共建成市级行业专业调解组织26个,今年前7个月共调解矛盾纠纷342件。岑溪市交调委去年受理纠纷726件,调解成功726件,成功率达100%;梧州市医调委自2013年9月建立起至2018年7月,调解矛盾纠纷132起,成功调处99起。

 

创新“三二一”调解新机制压实化解矛盾纠纷责任

 

  在化解矛盾纠纷中,梧州市坚持以破解治理难题、保障社会稳定、增强群众获得感为目标,压实主体责任,充分发挥市(县、区)、街道(乡镇)、村(社区)调委会作用,探索并建立了“三二一矛盾纠纷调解机制”:“三”就是村(社区)三次初级调解,“二”就是镇(街道)二次深入调解,“一”就是市(县、区)一次回访(陪访)。对于经过调解的所有矛盾纠纷,不论化解与否,都要组织一次回访(陪访),以听取群众意见,融洽干群关系。如果调解仍不成功,最后则由市(县、区)直的相关部门引导当事人走法律途径解决;如符合条件的,可申请法律援助。基层矛盾纠纷调处化解“三二一”工作机制,为群众提供了一站式解决矛盾纠纷服务,使市、镇、村三级职责分工明确,既方便了群众,又使纠纷得到及时处理,实现“小事不出村,中事不出镇,大事不出市”的目标。

 

数据统计中,请稍等!
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------